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连南：以 “特色立县·生态崛起” 为发展目标，走生态文明建设之路.

作者：老盘 2013-5-15 23:01 366人关注

连南：以 “特色立县·生态崛起” 为发展目标，走生态文明建设之路. 连南县经济社会发展的现实情况和基本特征从经济总量看，2012年连阳四县GDP分别为：连南县26.2亿、连山县24.3亿、连州市97.3亿、阳山县70亿， ...

连南：以 “特色立县·生态崛起” 为发展目标，走生态文明建设之路.

连南县经济社会发展的现实情况和基本特征
从经济总量看，2012年连阳四县GDP分别为：连南县26.2亿、连山县24.3亿、连州市97.3亿、阳山县70亿，连南县只比连山县多不到2亿，不足阳山县的二分一、连州市的三分之一，堆头甚微，说明连南县的产业基础薄弱，财税来源少，ZF提供公共服务的能力不足
从发展条件看，基础设施建设远不能满足发展的需求，基本公共服务难以满足民众的实际需要，城镇化的进程远落后于形势发展的潮流；
从环境与人口看，自然生态环境的恢复与发展需要一个 “漫长” 的过程，还存在 “相当数量” 的贫困人口需要 “长期” 扶贫，环境承载能力弱，农民增收渠道不多，脱贫奔康压力巨大等等。
目前，连南县仍处于经济社会发展的 “起步 ”阶段，连南县在区域竞争中，将会存在被 “边缘化” 或被 “淘汰” “吞并” 状态。

   围绕增加农民收入发展现代高效农业

　　连南 “九山半水半分田”，山多地少，没有与其它地方拼规模、拼产量的基础和条件，但有良好的生态环境，目前该县的有机米、茶油、蔬菜、土猪等天然有机农产品广泛受到外地游客、珠三角地区人士的青睐，市场前景广阔，发展 “现代高效农业” 是连南的必然选择。因此，以水利重点县、小型农田水利等项目建设，为发展现代农业的打基础。同时，以构建农产品营销平台为主要抓手，大力发展 “现代高效农业”，为此：

   首先是与 “科研院所” 的合作。按照 “公司+科研院所+基地+合作社+农户” 的发展思路，与科研院校合作的具体内容，引进优质品种和优良项目，以科技投入，提高产能，实现增产增效；

   其次是 “生产标准” 的制定与实施。制定 “农产品生产标准”，宣传并推广应用，让农民群众自觉按标准进行生产，保证产品质量，永保连南农产品的特色，增强市场的信任度；

   三是及需要 “组织化” 生产经营模式的形成。“公司+合作社+农户+市场” 的现代农业生产模式，农民成立 “合作社组织”，整合分散各处的种养户，形成规模，稳定产量，减小风险，提高农民生产的积极性

   四是 “营销平台” 的构建。与 “青怡公司等高端农产品配送机构” 合作的同时，以 "网络销售" 平台和县城的 “城南批零中心”，使 “互联网” 与 “物联网” 相结合，形成线上、线下和县内、县外营销齐头并进的销售模式，拓展农产品销路。

   五是推广 “品牌”。以品质认证，培育具有连南特色的农业品牌，以品牌宣传、推介工作，使品牌扩大影响、以品牌抢占市场、以品牌增效的目标。

   六是开拓 “高端” 市场。组织专业营销团队，加大对珠三角地区的酒店餐厅、大型超市专柜等的攻坚力度，拓展高收入人群的销售渠道，占据农产品的高端消费市场，实现产业增效、农民增收。

      围绕旅游旺县    促进民族文化和生态休闲旅游

   发展民族文化、生态休闲旅游业是连南转型升级的重要 “突破口”，也是实现脱贫奔康的重要路径。因此，连南将 “旅游业” 作为 “龙头产业” 来培育，作为 “支柱产业” 来打造。

      一是 “旅游总体规划” 的实施。以连南县人大决议的形式，来保障国家旅游局为连南县编制的《广东省连南瑶族自治县旅游业发展总体规划》顺利实施，发挥 “规划” 的引领、统筹和协调作用，按照 “风情独特、生态完好、服务完善、宜居宜游” 的总要求，利用民族特色文化资源和生态自然资源，以完善旅游基础设施，提升服务质量，改善旅游环境，将连南打造成在国内外具有一定影响力的 “民族文化和生态休闲旅游目的地”。

       二是打造一批 “龙头景区”。县城以 “中国广东瑶族博物馆”、“民族风情街”、“瑶绣坊” 等依托，以《瑶族舞曲》实景演出项目建设，来提升 “盘古王文化园” 的品味和内涵，策划和引资建设鹿鸣 “天工开物” 农耕观光园、西北山 “八排瑶古风” 建筑群、滨江“民族风情走廊” 等项目，彰显民族特色，以完善旅游功能，形成特色旅游小城。三排镇以南岗古瑶寨、万山朝王、连水新村、三排福彩新村为基础，规划建设以 “南岗古瑶寨” 为中心的国家级旅游度假区和5A级景区，丰富 “万山朝王景区” 旅游要素和旅游新业态，高标准规划和开发 “油岭老排”，利用当地瑶族文化资源，来展示民族风情，努力将 “三排” 打造成为 “活态” 的 “瑶族民间文化艺术体验基地”。涡水镇以 “盘古王庙”、横埂 “排瑶祖地”、“白石洞会议旧址”、起微山 “原始森林” 和 “圣陶湾” 项目等节点，以 “涡水河” 为主轴，充分利用得天独厚的生态资源和文化资源，打造 “盘古王生态休闲养生谷”。以达到形成以 “县城” 为中心，“三排”、“涡水” 为支点的 “广东大型的瑶族文化和生态休闲旅游产业” 集聚区。

      三是优化 “旅游环境”。改善景区交通，美化沿线景观，完善景区公共设施，整治脏、乱、差现象；以 “广东瑶族文化大酒店”、“圣淘湾度假酒店” 为龙头，“高端旅游酒店” 招商、建设的工作力度，来提升旅游接待能力；全方位实施 “标准化” 建设，制定道路标识、景区管理、旅行社业务、酒店服务、游客接待等旅游行业标准，为游客提供高标准的优质服务；查处和打击各种危害游客权益的行为，对旅游从业人员的培训，来提高服务素质，提升连南旅游的服务水平。

      四是实施 “旅游富民工程”。以政府主导、企业投资、群众参与的原则，支持农民成立旅游合作社，参与旅游资源的开发、经营，构建 “管委会+企业+合作社+农民” 的旅游 “经营” 新 “模式”，建 “旅游进瑶家” 工程，让群众参与到旅游服务中来；发展 “特色农产品”、“旅游工艺品加工” 等旅游相关行业，形成 “旅游发展，农民增收” 的局面。

   围绕民族特色立县推进特色城乡建设

      连南结合实际，坚持以 “规划” 为引导，推进特色新型城乡建设。在全县范围内，根据各镇的地理环境、自然条件和人文秉赋，以三江、寨岗两个中心镇为龙头和重点，同时启动其他五个镇的规划。合理布局，科学规划，节约集约用地，彰显民族特色，最终实现以 “规划” 提升特色城乡建设水平，以 “规划” 来使生态环境得到保护，以 “规划” 来人与自然得到和谐。同时，在现有的基础上，按照 “特色化、景区化、人性化” 的要求，启动 “新一轮的县城规划修编”。按照 “特色化” 要求，使县城的特色风貌规划，把民族元素融入到县城各项建设之中，形成 “独特的建筑风貌”，彰显民族个性与特色，将县城建设项目融入旅游元素和功能，构建 “小桥流水远，小城风情多” 的 “新景象”，增强连南的对外吸引力。

原作者: 报料王

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