清远民族工业园的使命
清远民族工业园的使命,主要有四。其一,清远北部地域广袤,是粤西北门户,不但对湘南、桂东的自然和人力资源有相当的吸引力,同时也是珠三角商品与服务输出省外,利用内需政策拓展市场的最佳平台,不利用好实在可惜。其二,“三连”地区民族自治县占了广东省的三分之二,少数民族人口占全省的80%,利用工业园加速发展少数民族地区经济,有利于少数民族更好地共享发展成果,也有利于富余劳动力就地转移就业,保护与发展当地民族民俗文化与生态环境。其三,清远相当数量的贫困人口集中在少数民族地区,建设好工业园有助于开展产业化扶贫,深化“双到”(规划到户,责任到人)扶贫开发战略,在促进人口集聚,转移和减少农民的同时致富农民。其四,清远市按照主体功能区划分,“三连”地区系生态发展区,主要任务是保持生态良好、涵养水源,为珠三角地区提供良好的水资源和生态屏障。而清远北部的“三连”少数民族聚居地区是清远经济发展中的短板,因此,在“三连”生态发展区,更加重要的使命恰恰是发展经济。建设好清远民族工业园有利于促进产业集聚,集约发展,从而统筹好北部地区的生态建设和环境保护。
粤西北少数民族地区自然资源丰富。但是,基于历史的原因,“三连”地区市场经济要素发育不全,多年来只能居于农林、矿产、能源和人力资源重要输出地的地位,却难以在改革开放中分享到相应的经济份额,一度等同于落后的代名词。落后并不可怕,关键是认识与观念提升之后的蜕变。今天,“三连”地区以清远民族工业园为载体,积极开展招商引资工作,开创民族地区发展经济的一种新模式,我们应该给予足够的关注与支持。
[本文摘自南方日报(2010-11-16)“清远民族工业园:破解区域发展失衡的“试金石””]
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