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中国扶贫基金会小额信贷扶贫项目落户连南

报料王 2011-3-4 18:56:47

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  2011年3月2日,是连南县扶贫开发“双到”(规划到户、责任到人)工作的一个‘大喜’日子,中国扶贫基金会连南县小额信贷扶贫项目举行签约。标志着中国扶贫基金会小额信贷扶贫项目正式落户连南,也是中国扶贫基金会小额信贷扶贫项目在广东省的第一个项目实施地。小额信贷扶贫项目将有效解决低收入农户缺乏生产发展资金的瓶颈问题,为连南县的扶贫开发“双到”(规划到户、责任到人)工作起到积极的推动作用。

  中和农信·小额信贷项目是中国扶贫基金会在中央ZF扶贫开发领导小组办公室的大力支持下,以提升农户自立能力和增加农户收入为目标创立的扶贫项目。中国扶贫基金会已成为国内最大的社团组织小额信贷机构,项目区已覆盖全国12个省51个县966个乡镇,覆盖人口数2188.169万人,累计发放贷款金额13.91亿元。
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2011-3-4 19:07:13
本帖最后由 报料王 于 2011-3-4 19:33 编辑

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   中国扶贫基金会成立于1989年3月,是专业从事扶贫工作的全国性非政府组织。中国扶贫基金会以搭建社会贫富互动平台,传递慈善爱心,促进社会和谐发展为己任,致力于动员社会参与,创新扶贫方式,推动政府公益政策制定,促进公民社会发育,实现社会平等、公正和共同富裕。宗旨,扶持贫困社区和人口改善生产、生活和健康条件并提高其素质和能力,实现脱贫致富和持续发展。中国扶贫基金会目前在北京总部拥有80名员工。在全国拥有26个分支和下属机构.基金会的员工长期从事扶贫或非政府组织(NGO)与农村发展工作,他们的专业包括经济、农业、金融、工商管理、社区发展等领域

     中国扶贫基金会小额信贷项目目标,为真正的穷人提供资金支持;提高穷人的自立和自我发展能力;实现项目操作机构的可持续发展。目标群体,无法从正规金融机构获得贷款的穷人(尤其是妇女)

小额信贷和其他的扶贫方式相比有什么特点呢?
     总体上讲,小额信贷是一种扶贫手段,但不是资助和施舍,而是一种有偿的帮助,通过这种帮助启发他们的能力。所以从这个意义上讲,小额信贷在扶贫工作中是非常具有长期持续性的,是可以从根本上帮助他们的方法。

小额信贷中一个争论比较大的地方就是利率,现在中国小额信贷的利率状况如何?
  非政府组织提供的小额信贷的名义利率约在7-10%之间,因为贷款期限较短,所以折合成实际利率约百分之十几。
  有人认为这个利率太高,但实际上这是没有乡村工作经验的城里人的想法。举一个简单的例子,住在深山里的农民距离信用社平均至少15公里以上,往返要用8个小时。而贷款又非一次就能谈成的,一般的情况,信用社贷款不跑五次是贷不下来的
  那这些时间算不算钱呢?
  有一位农民曾说过,去一次信用社要花5块钱的车费,一个来回10块钱就没了。如果去5次,车费就50元,最后贷了1000元,这个实际利率更高。还有就是需要钱的时候信用社不给贷,因为那时候往往是农忙时节,需要钱的人多;等农闲了,信用社给钱了,可这个时候钱已经没有太多用了。所以很多农民都是先借高利贷,再用农信社的贷款来偿还高利贷,而高利贷的利率至少有20%,甚至高达50%-60%。所以利率的计算是非常复杂的一件事,不能用城里的眼光看农民的利息。
  此外,这群需要小额贷款的人与一般农民不一样,他们到信用社贷款往往没人理睬的

现在小额信贷在全国的利率是统一的吗?
  不是统一的。

可以根据地方情况来定?
  对。但因为受政府的金融监管,一般来说都比较谨慎,像我们就7%-8%,其实适当的调高一点农民也能接受。“中国扶贫基金会”的目标就是最后能够平衡、能够运转就可以,“中国扶贫基金会”又不是盈利机构。

有一些政府官员认为‘农信社’的很多贷款也是小额信贷,但一些学者反对这样的说法,为什么?
  ‘农信社’的贷款肯定不是严格意义上的小额信贷。从某种程度上来讲,小额信贷是很独特的,与‘商业银行’的经营逻辑恰好相反。‘商业银行’都是根据黄金分割率理论,寻找大客户,也就是说银行70%的利润可能在30%的客户手里,这也正是‘外资银行’进入中国首先要抢滩北京、上海、深圳等大城市的一个原因。贷款给富人怎么解决风险问题呢?就是靠担保抵押。
  但是所谓‘小额信贷’是针对被‘商业银行’忽视掉的人群。因为一户贷两千块钱,而且无担保、无抵押,银行的管理成本会非常高,所以他们不愿意贷款给这部分人。而且做小额信贷的业务员每人最多可以放款50-70万,这个业务规模在银行根本就没有办法活。所以“中国扶贫基金会”就在村里找一个人把三十户人、五十户组织起来,放款就是通过这个人召集的。这个组织者虽然没有酬劳,但会在乡亲们中建立一个很好的口碑,就是用“中国扶贫基金会”这种方式来降低成本。所以你说‘农信社’同时做商业金融和小额信贷是不太可能的,因为这两个逻辑是反的,管理模式上也是反的。

中国小额信贷未来的前途怎样的?
  中国的农村基层金融这个问题迟早是要解决的两个问题,一个是农村的信贷问题,二是穷人的信贷服务问题。不管通过什么途径,一定会找到出路。
  
中国扶贫的未来怎么样的?
  中国的贫困问题要从两个方面解决。一是如果中国经济能保持现在的发展势头,那么中国下一步会出现一个乡村人口城市化和非农产业化的过程。中国的土地改革很成功,老百姓有了一份土地后,只要边际收益不为零,他们的劳动力就会继续投入,这就形成了大量的产出,于是农民就有钱了,就可以购买工业品,从而启动工业化,这个意义非常重大。而随着工业的继续发展,劳动力开始向非农产业转移。等很多农民都进了城,剩余农村劳动力的人均耕地就多了,机械化程度提升,解决贫困问题也就变得相对简单。这时,农村金融,如信用社的改革,就可以解决大部分的问题,穷人银行也就不需要大规模发展了。所以,我们要立足大局,通过发展带动整个社会的进步,通过非农产业化和城市化来解决贫困问题。

2011-3-4 19:07:20
当年农村信用合作社就是在类似这样的背景下诞生的。初衷也是为了农业。不过最后还是往商业银行方面发展了。希望这个不会又一个昙花一现的东西。
2011-3-4 19:30:21
给力。
2011-3-5 15:06:51
现在贷款没有那么容易的 要抵押
难道要老百姓把自己房子抵押??
2011-3-6 02:58:00
要申请的可以到我这里咨询。。哈哈
2011-3-23 16:59:07
2011-3-24 10:53:25
你知道吗?虽然我很忙,但我一有空我都会来这里看看
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