连南酝酿大山时代“幸福经”

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2011年06月24日 08:38
来源：南方日报

■强力转变经济发展方式，以改善民生为工作重点，大力发展民族特色经济

■开展党品、党性和“三诚”、“四有”教育，着力培养一支有凝聚力、有向心力、有执行力的精英队伍

■运用“创意、政策、金融、人力”四大资本工具，将资源优势转化成经济优势，在“大山时代”成就幸福连南

策划：梁有华　南方日报记者　黄津　特约通讯员　陈昕

在今年5月，连南瑶族自治县对城乡居民进行了“感悟幸福”手机短信调查，84%受访群众认为在连南有幸福感。幸福指数如此高，是连南县委舞活党建龙头，强力转变经济发展方式，以改善民生为工作重点，大力发展民族特色经济成效的显现。

展望“十二五”，连南县委提出高举科学发展之旗，建设大山时代的幸福连南，力争到2015年初步建成“两城(天下第一瑶城、科学发展示范城)、三都(生态绿都、世界瑶族文化艺术之都、南药之都)、三园(瑶族文化旅游产业园、高山有机农业产业园、民族特色制造业产业园)”。

大山时代谋幸福

几年前，连南发展步伐虽然加快，但与发达地区相比仍有很大差距。如何科学运作，弹奏好连南科学发展的乐曲，让诗画瑶山的群众幸福起来，成为摆在本届县委班子面前的最大课题。

连南县委班子经过深入调研，分析当前国内外产业发展趋势、特点，把新的发展目标定位为：从过去主打扶贫牌向主打生态牌、旅游牌、产业牌、创意牌转变，要举科学发展之旗、走民族特色之路、建美丽和谐之家，聚精会神发展旅游产业集群、一心一意建设旅游专业县。

为把全县的党员干部统一到县委的决策上来，连南县委在全县开展党品、党性和“三诚”(做人真诚、做事精诚、对党忠诚)、“四有”(有理想、有纪律、有能力、有形象)教育，着力培养一支有凝聚力、有向心力、有执行力的精英队伍。

通过几年的努力，连南打开了科学发展的局面，走在了科学发展的大道上。过去的“十一五”期间，是连南全县经济实力增长最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的5年。在2010年全省67个山区县财政综合增长率中，连南排名第13位，名次比2009年大幅提高了42位。

当前，随着省委、省政府加大实施民族区域自治法、统筹区域协调发展，清远市委、市政府提出按特区理念加快少数民族地区发展，将使连南在基础设施、生态建设、文化建设、改善民生等领域，迎来新的更多的机遇。

连南县委书记崔建军表示，现在是大山时代，以更加注重生态文明发展为特征的科学发展新模式，已成为全国各地的共识。而生态和民族文化资源，恰恰是连南最凸显的优势之一。

展望“十二五”，连南县委提出高举科学发展之旗，通过舞活党建龙头，创建民族党建品牌，建设大山时代的幸福连南。将紧紧咬住打造“绿色产业强县，瑶族文化圣地，休闲品质之城”战略不放松，运用“创意、政策、金融、人力”四大资本工具，将资源优势转化成经济优势，实现在“大山时代”的跨越发展，成就幸福连南。

，∶褡迓糜挝幕成品牌

前段时间，连南顺利通过了“中国瑶族刺绣艺术之乡”专家组初评。加上前不久广东瑶族博物馆、广东瑶族文化研究基地和广东民族医药健康产业基地相继落户，连南近年来的瑶族文化旅游产业可谓亮点纷呈。

近年，连南瑶族“耍歌堂”、瑶族“长鼓舞”成功列入国家级非物质文化遗产，南岗古排被评为“全国历史文化名村”，“瑶族婚俗”、“瑶族刺绣”被列入省级非物质文化遗产，瑶族风情旅游已成为其最响亮的一个名片。

根据实际，连南县委确立了“举科学发展之旗、走民族特色之路、建美丽和谐之家”的总体发展思路，积极打造民族文化旅游品牌，通过举办3届中国(连南)瑶族文化艺术节，让10多万中外游客深刻领略到了连南独特的瑶族风情魅力。

品牌打响后，好事自然来。连南县委副书记、县长郑远平介绍，总投资10亿元的瑶族音乐城项目已在连南签约，该项目占地850亩，计划兴建集瑶族文化和旅游渡假于一体的综合性休闲文化广场和渡假村。瑶族音乐城与去年签约的10亿元“九寨一湾温泉小镇”项目一旦建成，必将提升连南旅游档次，引爆连南的瑶族旅游市场，成为“省港澳”民族文化旅游的目的地。

目前，连南初步完成了旅游产业集群战略发展规划和营销规划，旅游专业县建设条件得到不断完善。连南将依托这些“金字招牌”，致力构建具有民族特色的绿色产业体系，用5年时间建设成为“绿色产业强县、瑶族文化圣地、休闲品质之城、世界瑶族文化艺术之都”。

改善民生幸福指数高

今年，50多岁的瑶族老汉邓五介晚首次在县城过春节。原本住在远离县城大古坳村的邓五介晚感触地说，多得高寒山区移民政策，让他能住上新房过大年。

这是连南县委以改善民生为工作重点，加大高寒山区瑶族群众移民综合扶贫力度等民生工作的一个事例。

连南贫困户中，在高寒山区及居住在不具备生活条件地区的就有3278户。连南于2009年8月7日奠基建设高寒山区自愿移民新村，投资4亿元，计划用5年时间，将高寒山区3278户群众分期分批搬迁，从根本上解决高寒山区贫困群众生产生活难问题。

去年7月，首期4栋楼房交付使用，让112户高寒山区实现了搬迁，今年首次在县城过春节。今年5月，在省民宗委帮扶下，连水墩龙移民新村也落成使用。目前高寒山区第二期6栋168套楼房，以及泥楼、大古坳移民示范村正在紧张建设中。

在省市帮扶单位的大力支持下，连南扶贫“双到”工作取得了阶段性成效：帮助3106户贫困户实现脱贫目标，9个省级贫困村集体经济收入达到3万元以上。

民生的改善，让当地群众幸福指数不断攀升。2010年连南全县城乡居民主观幸福感综合得分为77.7分，高于全省平均水平。在今年5月，连南瑶族自治县对城乡居民进行了“感悟幸福”手机短信调查，84%受访群众认为在连南有幸福感。

   羡慕旱涝保收的公务员，他们最幸福。