深圳政府全国首次无偿收回土地到期房产

       据南方网7月25日报道， 24日，与南山区花屋巷一路之隔的金桃园大厦一期业主被告知，原深圳市规划国土委在转让土地时，曾明确规定土地出让年限期满后，政府将无偿收回金桃园大厦地块使用权，本地块上建筑及其他附着物也由政府无偿取得，业主如要维权可以找政府。开发商必须在年限到期后十日内办理房地产权注销登记手续，否则由政府进行注销。罗沙公司承认确有此事，但表示他们也无能为力。而深圳市规划国土部门重申将按合同办事。据悉，在全国历来的土地出让交易中，这还尚属首次。金桃园小区将成全国第一家土地使用权到期后将被政府无偿收回的物业。

原深圳市规划国土委在转让土地时，曾明确规定土地出让年限期满后，政府将无偿收回金桃园大厦地块使用权，本地块上建筑及其他附着物也由政府无偿取得，业主如要维权可以找政府。

地方部门的一个规定？和国家法律那个大？

有合同约定的当然要按合同办，但没有合同约定的，比如说我们经常碰到的一些私人买地建房的，到期后的土地应该怎样处理，国家还没一个明确的指引。

问题比较复杂，如想了解，可以登这个网址看看。http://baike.baidu.com/view/19573.htm

追忆往事 发表于 2011-7-26 16:42

                               
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问题比较复杂，如想了解，可以登这个网址看看。http://baike.baidu.com/view/19573.htm

看起来这事还真的有点复杂，收藏有时间好好学习一下。

续期
　　土地  使用权登记
使用权出让合同约定的使用年限届满后的续期 　　(1)续期申请的提出 　　土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前一年提出续期申请，这是《城市房地产管理法》第21条第1款前段对土地使用权续期规定的前提条件。 　　(2)续期申请的审批 　　土地使用者提出续期申请后，土地管理部门应在合理期限内，尽快作出答复，除根据社会公共利益需要收回该幅土地外，均应予以批准。 　　(3)续期的性质 　　土地使用权的续期与土地使用全的出让同其性质，也就是说土地使用权的续期也是土地使用权的出让。其唯一不同之处在于，对于土地使用权的续期申请，出让人根据社会公共利益需要收回外，应予以批准，但对于土地使用权出让申请，出让人并无此等义务。

收回
　　土地使用权出让合同约定的使用年限届满后的收回  收回流程
《城市房地产管理法》第21条第2款规定，土地使用权出让合同约定的使用年限届满，如果土地使用者未申请续期或未按法定期限申请续期，以及根据社会公共利益的需要，国家未批准其续期申请，土地使用权由国家无偿收回。 　　(1)土地使用权由国家无偿收回 　　国家是国有土地的所有者，国有土地使用权作为相对独立的财产权，它只是以通过出让的方式，在一定年期内由国家让渡于土地使用者。土地使用者在支付一定年期的土地使用权出让金后，取得在该年期内使用土地的权利，即取得了一定年期的土地使用权。当出让年期届满，土地使用者就不在拥有该土地使用权。因此，国家收回其土地使用权应当是无偿的，不应附加任何条件。 　　(2)国家在无偿收回起土地使用权的同时，无偿取得该土地上的建筑物、其他附着物所有权。

答复仍含糊不清 　
　事实上，关于住宅用地自动续期，早在此前公布的《物权法》中就已明文规定。而近来引起各大媒体争论的焦点是，上述4幅嘉定地块中的纯住宅用地永新北路以西、纬一路以北地块，其预申请须知中显示土地期满后的处理方法同样为“出让人收回并补偿相应残余价值”，在随后的括号中又加以补充说明：经土地使用者申请获准续期、自动续期或土地使用者未申请续期的，按《出让合同》第二十七、二十九条的规定办理。这样的说法令商报记者感到了疑惑。 　　根据上海规土局发布的通知，《出让合同》第二十七条规定“住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期”，而在随后的第二十八条指出，土地出让期限届满，土地使用者申请续期，因还是社会公共利益需要未获批准的，国有建设用地使用权由出让人无偿收回。最后，上海规土局方面表示，关于在《预申请须知》第三条第（二）款第9项“土地期满后的处理方法”，是针对《出让合同》中第二十八条的内容。但是，关于土地期满后，究竟将优先按照哪一条规定执行，上海规土局并未明确说明。 　　盈科（上海）律师事务所的宋安成律师告诉商报记者说，关于土地到期后如何处理，在物权法出台之时就引起了较大的争议，而最终《物权法》也只是给出了一个较为笼统的说法，虽然规定住宅用地自动续期，但是并未明确加以说明，包括土地到期后将如何自动续期，需不需要交费补偿等，都没有详细涉及。而如果按照《出让合同》第二十八条的规定，土地到期，土地使用者申请续期未获批准的，使用权将由出让人无偿收回，这显然与《物权法》的规定有所矛盾。宋安成律师认为，关于土地到期后的处理方法，还需要进一步研究讨论。[